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來源于：法決囚犯
裁判員要義
此案項目承包人將工程項目轉(zhuǎn)入蔣某內(nèi)部承攬，蔣某又將一部分工程項目轉(zhuǎn)入許某工程施工。許某將發(fā)包方、項目承包人與蔣某做為一同被告提起訴訟，人民法院評定做為惡意欠薪人的蔣某及發(fā)包方擔(dān)負(fù)付款工程進(jìn)度款及貸款利息的事件處理并無不當(dāng)之處。而項目承包人與實際施工人中間并沒有合同書關(guān)聯(lián)，因而具體職工沒法按照合同書向其認(rèn)為案涉工程進(jìn)度款及貸款利息。
實例數(shù)據(jù)庫索引
《許金斌、新疆省天恒基工程建筑比較有限公司基本建設(shè)建筑施工合同糾紛案再審案》【（2021）最高人民法院民申1358號】
異議聚焦點
在工程項目數(shù)次工程分包后實際施工人能否向與其說無合同書關(guān)聯(lián)的項目承包人認(rèn)為工程進(jìn)度款？
裁判員建議
最高人民法院覺得：此案應(yīng)核查的關(guān)鍵難題是：二審裁定免去天恒基公司應(yīng)擔(dān)負(fù)工程進(jìn)度款5863482.57元及相對應(yīng)貸款利息的損害賠償義務(wù)是不是恰當(dāng)。
原核查明，2013年9月25日，匯龍?zhí)烊A公司做為發(fā)包方與天恒基公司簽署《建設(shè)工程施工合同》，將新疆省恒匯機電城工程項目項目建設(shè)(二期F型機電工程商場)承攬給天恒基公司工程施工基本建設(shè)。合同書施工期總?cè)諗?shù)360天，合同書合同款11504305零元。以后，天恒基公司與蔣小紅簽署《工程內(nèi)部承包合同》，將以上工程項目以內(nèi)部承攬的方法交到蔣小紅工程施工基本建設(shè),蔣小紅全額的墊付資金，依照工程竣工合同價7%上交公司經(jīng)濟數(shù)據(jù)，按工程竣工合同價3.39%交納各類稅費。另外還承諾蔣小紅若有工程分包、分包個人行為的，除賠付天恒基公司損害還理應(yīng)擔(dān)負(fù)該新項目總工程造價30%的合同違約金而且天恒基公司有權(quán)利單方面終止合同。2013年8月22日，蔣小紅以日恒基公司機電城工程項目項目經(jīng)理的為名與許金斌簽署《建設(shè)工程施工內(nèi)部承包合同》，彼此承諾將施工總承包的新疆省恒匯機電城二期33號F型機電工程商場工程項目水電工程暖安裝一部分承攬給許金斌工程施工。2015年7月6日至12日，該工程項目工程驗收。2017年11月26日，蔣小紅與許金斌就工程項目開展清算，確定蔣小紅尚欠許金斌工程進(jìn)度款4720874.79元未付款。截至2018年匯龍?zhí)烊A公司尚欠天恒基公司7664251.90元工程進(jìn)度款未付款。
本院認(rèn)為，依據(jù)施工法律條文第4條的要求，項目承包人不法分包、惡意欠薪工程建設(shè)或是沒有資質(zhì)證書的實際施工人使用有資質(zhì)證書的建筑工程施工公司為名與別人簽署基本建設(shè)工程施工合同的個人行為失效。天恒基公司與蔣小紅簽署的《工程內(nèi)部承包合同》、蔣小紅與許金斌簽署的《建設(shè)工程施工內(nèi)部承包合同》，均因違背以上法律法規(guī)，應(yīng)屬合同無效，原審評定恰當(dāng)。施工法律條文二第24條要求：“實際施工人以發(fā)包方為被告認(rèn)為支配權(quán)的，人民檢察院理應(yīng)增加分包人或是惡意欠薪人為因素此案第三人，在查清發(fā)包方欠付分包人或是惡意欠薪人工程建設(shè)合同款的金額后，裁定發(fā)包方在欠付工程建設(shè)合同款范疇內(nèi)對實際施工人負(fù)責(zé)任?！贝税钢?，匯龍?zhí)烊A公司將案涉工程項目分包給天恒基公司，天恒基公司將工程項目轉(zhuǎn)入蔣小紅內(nèi)部承攬，蔣小紅又將一部分工程項目轉(zhuǎn)入許金斌工程施工。按照以上法律法規(guī)，許金斌將匯龍?zhí)烊A公司、天恒基公司與蔣小紅做為一同被告提起訴訟，二審人民法院評定蔣小紅做為惡意欠薪人，匯龍?zhí)烊A公司做為發(fā)包方，裁定擔(dān)負(fù)付款工程進(jìn)度款及貸款利息的事件處理，亦無不當(dāng)之處。天恒基公司做為項目承包人，其與許金斌中間并沒有合同書關(guān)聯(lián)，因而許金斌沒法按照合同書認(rèn)為案涉工程進(jìn)度款及貸款利息，二審人民法院免去天恒基公司的法律責(zé)任，具備法律規(guī)定。
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