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原題目：確立電子簽章、電子印章的法律認可
據(jù)新華通訊社電《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)此前發(fā)布，該要求自發(fā)布生效日實施。
中共中央、國務(wù)院辦公廳重視全國各地一體化線上政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)平臺。為依規(guī)推動和確保一體化在線平臺基本建設(shè)，為公司和人民群眾出示高效率、方便快捷的政務(wù)服務(wù)，提升經(jīng)營環(huán)境，《規(guī)定》確立了下列幾層面內(nèi)容：
確立一體化在線平臺基本建設(shè)的總體目標規(guī)定和整體構(gòu)架。我國加速基本建設(shè)一體化在線平臺，促進完成政務(wù)服務(wù)事項全國各地規(guī)范統(tǒng)一、全步驟網(wǎng)上申請，推動政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、部門協(xié)作、跨等級信息共享和業(yè)務(wù)流程協(xié)作，并借助一體化在線平臺推動政務(wù)服務(wù)線上與線下緊密結(jié)合。
確立一體化在線平臺建設(shè)管理的推動體制。國務(wù)院承擔帶頭推動我國政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)平臺，促進基本建設(shè)一體化在線平臺技術(shù)標準管理體系、安全性保障機制和經(jīng)營體系管理；省、自治州、市轄區(qū)市人民政府和國務(wù)院辦公廳相關(guān)部門承擔本地域、本單位政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)平臺、安全防范措施和經(jīng)營管理。
確立政務(wù)服務(wù)正常情況下應(yīng)在線辦理。除法律法規(guī)、政策法規(guī)另有要求或是涉及到國家機密等情況外，政務(wù)服務(wù)事項理應(yīng)依照國務(wù)院辦公廳明確的流程，列入一體化在線平臺申請辦理。
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確立政務(wù)服務(wù)事項申請辦理的基礎(chǔ)規(guī)定?；窘ㄔO(shè)全國各地統(tǒng)一身份驗證系統(tǒng)軟件，為政務(wù)服務(wù)服務(wù)平臺出示統(tǒng)一身份驗證服務(wù)項目；政務(wù)服務(wù)組織 理應(yīng)定編服務(wù)指南，確立政務(wù)服務(wù)事項的審理標準、做事原材料、辦理手續(xù)等信息內(nèi)容；政務(wù)服務(wù)組織 根據(jù)信息共享可以得到的信息內(nèi)容，不可規(guī)定公司和人民群眾再行出示；政務(wù)服務(wù)組織 不可將公司和人民群眾遞交的做事原材料用以與政務(wù)服務(wù)不相干的主要用途。
確立電子簽章、電子印章、電子證照、檔案資料的法律認可。合乎電子簽名法要求標準的靠譜的電子簽章，與手寫簽名或是蓋公章具備同樣法律認可；電子印章與商品圖章具備同樣法律認可；電子證照與紙版證件具備同樣法律認可；合乎檔案保管規(guī)定的檔案資料與紙版檔案資料具備同樣法律認可。除法律法規(guī)、行政規(guī)章另有要求外，電子證照和蓋上電子印章的電子類材料能夠做為申請辦理政務(wù)服務(wù)事項的根據(jù)，電子文件已不以紙版方式存檔和轉(zhuǎn)交。
1 確立一體化在線平臺基本建設(shè)的總體目標規(guī)定和整體構(gòu)架
以便全方位提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范性、擴大開放水準，為公司和人民群眾(下列稱行政相對人)出示高效率、方便快捷的政務(wù)服務(wù)，提升經(jīng)營環(huán)境，制訂本要求。我國加速基本建設(shè)全國各地一體化線上政務(wù)服務(wù)服務(wù)平臺(下稱一體化在線平臺)，推動各地區(qū)、各單位政務(wù)服務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范性、規(guī)范化、規(guī)?；窘ㄔO(shè)和數(shù)據(jù)共享，促進完成政務(wù)服務(wù)事項全國各地規(guī)范統(tǒng)一、全步驟網(wǎng)上申請，推動政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、部門協(xié)作、跨等級信息共享和業(yè)務(wù)流程協(xié)作，并借助一體化在線平臺推動政務(wù)服務(wù)線上與線下緊密結(jié)合。一體化在線平臺由我國政務(wù)服務(wù)服務(wù)平臺、國務(wù)院辦公廳相關(guān)部門政務(wù)服務(wù)服務(wù)平臺和各地區(qū)政務(wù)服務(wù)服務(wù)平臺構(gòu)成。
2 確立一體化在線平臺建設(shè)管理的推動體制
國務(wù)院承擔帶頭推動我國政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)平臺，促進基本建設(shè)一體化在線平臺技術(shù)標準管理體系、安全性保障機制和經(jīng)營體系管理。省、自治州、市轄區(qū)市人民政府和國務(wù)院辦公廳相關(guān)部門承擔本地域、本單位政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)平臺、安全防范措施和經(jīng)營管理，搞好與我國政務(wù)服務(wù)服務(wù)平臺連接工作中。
3 確立政務(wù)服務(wù)正常情況下應(yīng)在線辦理
除法律法規(guī)、政策法規(guī)另有要求或是涉及到國家機密等情況外，政務(wù)服務(wù)事項理應(yīng)依照國務(wù)院辦公廳明確的流程，列入一體化在線平臺申請辦理。政務(wù)服務(wù)事項包含行政許可事項事項和公共文化服務(wù)事項。
4 確立政務(wù)服務(wù)事項申請辦理的基礎(chǔ)規(guī)定
我國政務(wù)服務(wù)服務(wù)平臺根據(jù)普通合伙人身份證信息、法人單位信息內(nèi)容等資源，基本建設(shè)全國各地統(tǒng)一身份驗證系統(tǒng)軟件，為各地區(qū)、各單位政務(wù)服務(wù)服務(wù)平臺出示統(tǒng)一身份驗證服務(wù)項目，完成一次驗證、三網(wǎng)通辦。行政單位和別的承擔政務(wù)服務(wù)崗位職責的組織 (下列通稱政務(wù)服務(wù)組織 )理應(yīng)依照規(guī)范性、規(guī)范化規(guī)定定編服務(wù)指南，確立政務(wù)服務(wù)事項的審理標準、做事原材料、辦理手續(xù)等信息內(nèi)容。服務(wù)指南理應(yīng)在政務(wù)服務(wù)服務(wù)平臺發(fā)布。行政相對人在線辦理政務(wù)服務(wù)事項，理應(yīng)遞交真正、合理的做事原材料；政務(wù)服務(wù)組織 根據(jù)信息共享可以得到的信息內(nèi)容，不可規(guī)定行政相對人再行出示。政務(wù)服務(wù)組織 不可將行政相對人遞交的做事原材料用以與政務(wù)服務(wù)不相干的主要用途。
5 確立電子簽章、電子印章、電子證照、檔案資料的法律認可
政務(wù)服務(wù)中應(yīng)用的合乎《中華人民共和國電子簽名法》要求標準的靠譜的電子簽章，與手寫簽名或是蓋公章具備同樣法律認可。
我國創(chuàng)建權(quán)威性、標準、可靠的統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)軟件。國務(wù)院辦公廳相關(guān)部門、地區(qū)市人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)用國家統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)軟件制發(fā)的電子印章。電子印章與商品圖章具備同樣法律認可，蓋上電子印章的電子類材料合理合法合理。我國創(chuàng)建電子證照共享平臺系統(tǒng)軟件，完成電子證照跨區(qū)域、部門協(xié)作共享資源和全國各地范疇內(nèi)相互信任雙邊協(xié)定。國務(wù)院辦公廳相關(guān)部門、地區(qū)市人民政府以及相關(guān)部門依照電子證照國家行業(yè)標準、技術(shù)標準制做和管理方法電子證照，電子證照選用規(guī)范樣式文本格式。電子證照與紙版證件具備同樣法律認可。除法律法規(guī)、行政規(guī)章另有要求外，電子證照和蓋上電子印章的電子類材料能夠做為申請辦理政務(wù)服務(wù)事項的根據(jù)。政務(wù)服務(wù)組織 理應(yīng)對做好本職工作全過程中產(chǎn)生的電子文件開展規(guī)范管理，依照檔案保管規(guī)定立即以電子器件方式存檔并向檔案資料單位轉(zhuǎn)交。
除法律法規(guī)、行政規(guī)章另有要求外，電子文件已不以紙版方式存檔和轉(zhuǎn)交。合乎檔案保管規(guī)定的檔案資料與紙版檔案資料具備同樣法律認可。電子簽章、電子印章、電子證照及其政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全涉及到電子認證、登陸密碼運用的，依照法律法規(guī)、行政規(guī)章和相關(guān)法律法規(guī)要求實行。政務(wù)服務(wù)組織 以及工作員泄漏、售賣或是不法向別人出示做好本職工作全過程中悉知的私人信息、隱私保護和商業(yè)機密，或是不依規(guī)做好本職工作，失職瀆職、瀆職犯罪、營私舞弊的，追究其法律依據(jù)。
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